سنہء 2017 میں امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ اپنی پہلی حکومتی مدت میں جب سعودی عرب کے دارلحکومت ریاض کے ہوائی اڈے پر اترا تب وہ محض پروٹوکول دورہ تھا۔ تب سے آج تک بہت کچھ بدل گیا ہے۔
دنیا بدل گئی، امریکہ بدل گیا، اور سب سے بڑی بات ہے کہ خلیج بھی بدل چکا ہے۔ لیکن سعودی عرب آج ایک موثر علاقائی طاقت کے طور پر اپنی تیز رفتار تبدیلی اور عروج میں پیش قدمی کرچکا ہے، محمد بن سلمان جس نےآج سعودی عرب کو ماضی کے سعودی عرب سے، ایک مختلف ماڈل بنا کر دکھا دیا ہے، جو لامحالہ مشرق وسطیٰ کے لیے "استحکام کی جغرافیائی سیاست" کی تشکیل میں کردار ادا کررہا ہے۔ میں بالکل بھی اسے مبالغہ نہیں کہوں گا اگر میں یہ جملہ لکھوں کہ "اس صدی کا سب سے بڑا لیڈر محمد بن سلمان ہے".
ٹرمپ کا یہ دورہ امریکہ، خلیجی تعلقات کی تاریخ میں جو چیز طے کرے گا، کہ یہ کشش ثقل کے مرکز میں تبدیلی کے ایک اہم لمحے کی نمائندگی کرتا ہے، اس دورے میں امریکا نے خود کو خلیجی دارالحکومتوں کا سامنا کرتے ہوئے پایا ہے جو امریکا کی ہری بتی کا انتظار نہیں کر رہے، بلکہ اپنی پالیسیوں کا مسودہ تیار کرکے بیٹھے تھے اور شائستگی کی بجائے طاقت کے مقام سے مذاکرات کر رہے ہیں، اس لحاظ سے ٹرمپ کی اپنی دوسری مدت میں کامیابی لامحالہ ریاض سے گزرے گی۔ اور اس کی ناکامی (یہ نہ سمجھنے میں ناکامی) کا براہ راست نتیجہ ہو گی کہ خلیج آج کیا بن چکا ہے: دنیا کے لئے فیصلہ سازی کا مرکز جسے نظرانداز نہیں کیا جا سکتا!
ٹرمپ کا نیا دورہ، اپنی دوسری میعاد کے آغاز میں، ایک غیر معمولی معکوس مساوات کی عکاسی کررہا ہے:
امریکی صدر ایک ایسے خطے میں استحکام اور حمایت حاصل کرنے کے مشن پر ہے، جہاں ماضی میں امریکی اثر و رسوخ کے میدان کے طور پر وہاں رہنے والوں نے طویل عرصے ان کے احکامات کو مانا تھا۔ تاہم، آج وہ شراکت داری، برابری کے تنوع، اور مشرق وسطی میں ہونے والی اہم تبدیلیوں سے آگاہ ہیں۔ سعودی عرب اپنی نئی معاشی طاقت، سیاسی اثر و رسوخ اور ترقی کے ماڈل کے ساتھ اب سمجھداری اور عقلی طور پر خودمختاری کے ستون پر مبنی شراکت داری کی شرائط طے کر رہا ہے۔
اس دورے پر، ریاض اب ایک نئی امریکی ریاست کے افتتاح کے موقع پر صرف پروٹوکول اسٹاپ نہیں رہا۔ بلکہ، یہ کسی بھی امریکی صدر کے لیے ایک ایسی دنیا میں ایک قابل اعتماد پارٹنر کی تلاش میں ایک لازمی منزل بن گئی ہے جہاں طاقت کا توازن بدل رہا ہے اور تسلط کے روایتی آلات ختم ہو رہے ہیں۔ ٹرمپ، جنہوں نے طویل عرصے سے اپنے آپ کو اثر و رسوخ کا نقشہ بنانے والے کے طور پر پیش کیا ہے، اس بار خود کو کسی ایسے شخص کی حیثیت میں پاتے ہیں جس کی خلیج کو ضرورت سے زیادہ خلیج کو ضرورت ہے۔
یہ ایک اہم لمحہ ہے جو مشرق وسطیٰ اور شاید اس سے آگے سیاسی کشش ثقل کے مرکز میں تبدیلی کو واضح طور پر ظاہر کرتا ہے۔ یہ تفصیل اعتدال پسند ریاستوں کے سب سے زیادہ ناقد، گارڈین کے خارجہ امور کے مبصر سائمن ٹسڈال نے کی ہے۔ یہ خطے میں ایک نئی حقیقت کے تصور میں تبدیلی کی طرف بھی اشارہ کرتا ہے۔
یہ دورہ ایک ایسے وقت میں ہوا ہے جب امریکہ کئی مسائل سے دوچار ہے، خاص طور پر عراق اور افغانستان جیسے مسائل میں دیرینہ ناکامیوں اور اپنے اتحادیوں کے حوالے سے پالیسیوں میں اتار چڑھاؤ کے بعد, جبکہ س کے برعکس، سعودی عرب آج یک علاقائی استحکام رکھنے والی قوت اور ایک اہم بین الاقوامی کھلاڑی کے طور پر اپنی پوزیشن مستحکم کرچکا ہے، جس میں اقتصادی خودمختاری کی بنیادیں، سیاسی پہل کرنے کی صلاحیت، اور حساس بین الاقوامی مسائل میں مداخلت کرنے کی صلاحیت موجود ہے، ایک ماتحت فریق کے طور پر نہیں بلکہ ایک ثالث کے طور پر جس کی رائے اور کردار کا احترام کیا جاتا ہے۔
سعودی عرب، جسے پچھلی دہائیوں میں توانائی کے ذخائر یا سیکورٹی اتحادی کے طور پر پیش کیا جاتا تھا، آج ایک کثیر العمل طاقت بن چکا ہے، جو حقیقت پسندانہ سفارت کاری، اقتصادی تبدیلی میں طویل مدتی سرمایہ کاری، اور علاقائی اور بین الاقوامی نظم کے ڈھانچے پر براہ راست اثر و رسوخ کے ساتھ مل کر کام کرنے کی صلاحیت رکھتا ہے۔ حالیہ برسوں میں شاید سعودی عرب کے کردار کی سب سے نمایاں خصوصیت یہ ہے کہ وہ علاقائی سرحدوں سے بالاتر ہو کر مذاکراتی کردار ادا کرنے کی صلاحیت رکھتا ہے، ایک بڑے ثالثی کے لیے ایک قابل اعتماد پلیٹ فارم بنتا ہے، جیسے کہ روسی-یوکرائنی مذاکرات، کثیرالجہتی سربراہی اجلاسوں کی میزبانی، اور ایران اور امریکہ، یا مغرب اور چین جیسی متضاد طاقتوں کے درمیان رابطوں کو آسان بنانا۔
ٹرمپ کی مشرق وسطوں میں انا اور رات کا دورہ کرنا بالاصل براہ راست امریکہ کے لیے اقتصادی مدد کی ضرورت ہے، چاہے وہ امریکی منڈی میں خلیجی سرمایہ کاری کے ذریعے ہو یا تیل کی قیمتوں میں کمی کے ذریعے امریکہ میں مہنگائی کے دباؤ کو کم کرنے کے لیے ہو۔ لیکن یہ ایران، غزہ، یمن اور شام جیسے پیچیدہ مسائل پر متوازن سیاسی پوزیشن کی ضرورت سے ہی ممکن ہے، آج حقائق نے ثابت کردیا کہ حل کی کنجی صرف واشنگٹن کے پاس نہیں ہے.
اور اس کی پچھلی پالیسیاں، چاہے بائیڈن کے دور میں ہوں یا ان کے پہلے دور میں، صرف مزید کشیدگی یا جمود کا باعث بنی، سعودی عرب آج اس پوزیشن میں ہے کہ وہ روایتی اتحاد کی توثیق نہیں کر رہا بلکہ خود شراکت تاریخ تصور پر کھڑا ہے ، یعنی آج کا سعودی عرب اب مفت میں کردار ادا کرنے کے لیے کہا جانے کو قبول نہیں کرتا اور نہ ہی یکطرفہ امریکی انتخاب کی قیمت برداشت کرنے جارہا ہے۔ بلکہ سٹریٹجک وژن کے اندر کام کرتے ہوئے توازن پر ہے، کثیرالجہتی پر انحصار اور اپنے مفادات کو درست خود مختار میزان کی بنیاد پر منظم کررہا ہے۔
اس نقطہ نظر سے، توانائی کی قیمتوں میں استحکام کی حمایت، امریکی اقتصادی منصوبوں میں شامل ہونا، یا ایران کے حوالے سے مذاکراتی عمل میں بھی شامل ہونا، یہ سب کچھ خلیج میں اور خاص طور پر سعودی عرب میں ہونے والی تبدیلیوں کی نوعیت کے بارے میں ایک نئی امریکی پالیسی کی سمجھ بوجھ پر مشروط ہے۔
مثال کے طور پر سعودی موقف آج ایران کے بارے میں یکسر بدل گیا ہے۔ جبک پہلے وہ تہران کی دھمکیوں کے خلاف براہ راست امریکی تحفظ پر انحصار کرتا تھا، اب وہ کنٹینمنٹ اور مذاکرات کے امتزاج پر انحصار کرتا ہے۔ اس نقطہ نظر کے نتیجے میں چینی ثالثی کے ذریعے ایران کے ساتھ سفارتی تعلقات کی بحالی ہوئی ہے، جو کسی بھی بین الاقوامی دارالحکومت میں بے مثال اقدام ہے۔
یہ تبدیلی کمزوری کی پوزیشن سے نہیں آئی بلکہ سعودی عرب کی گہری سمجھ سے آئی ہے کہ علاقائی استحکام کو طاقت کے ذریعے مسلط نہیں کیا جا سکتا، اور یہ کہ کشیدگی فریقین کو وہ فوائد حاصل ہوتے ہیں جو فوجی مہم جوئی نہیں کر سکتے۔ ٹرمپ، جو طویل عرصے سے فوجی آپشن کی دھمکیاں دیتا تھا، اب ایک سفارتی حل تلاش کر رہا ہے، امریکہ پچھلے تجربات سے مایوس ہو چکا ہے اور یہ سمجھ چکے ہیں کہ خلیل نہیں پراسی ہے براہ راست جنگل میں ملوث ہعنے کے لیے تیار نہیں ہے۔
غزہ کا مسئلہ ٹرمپ کے سامنے سب سے بڑا چیلنج بن چکا ہے، جو کھلے عام فوجی آپریشن کو جواز فراہم کرنے یا چھپانے کے لیے اسرائیلی دباؤ میں ہیں۔ تاہم، اسے ایک مضبوط سعودی موقف کا سامنا ہے: جارحیت کو روکنے اور فلسطینی ریاست کے قیام کی جانب حقیقی عمل شروع کیے بغیر کوئی حل نہیں ہے۔ یہاں، سعودی عرب نہ صرف عرب عوام کی طرف سے بات کرتا ہے، بلکہ ایک ذمہ دار ریاست کی منطق کے ساتھ بھی بات کرتا ہے جو سمجھتی ہے کہ مسئلہ فلسطین کو نظر انداز کرنا، یا اسے ثانوی مسئلے کی طرف لے جانا، انتہا پسندی کو ہوا دے گا اور پورے خطے کو عدم استحکام کا شکار کر دے گا۔
ٹرمپ نے جو اس معاملے میں حمایت چاہی، وہ قبول نہہںک ی گئی،خواہ وہ علامتی ہو یا سیاسی، وہ فلسطینیوں کے حقوق اور حقیقی ضمانتوں کے بغیر نہیں حل ہوسکتا جو ایک منصفانہ اور جامع حل کی ساکھ کو بحال کرے گا۔ شام کے مسلے پر بھی جسے امریکا نے ناکام حل کے بعد ایک مختلف نقطہ نظر سے کام کرنا ہے، جس میں تمام شامی بلا تفریق حصہ ڈالیں۔ یہ نقطہ نظر تعمیر نو کا دروازہ کھولتا ہے اور بکھرنے اور انتشار کا دروازہ بند کر دیتا ہے۔ یہ اقدام، جسے وسیع عرب حمایت حاصل ہے، حقیقی بین الاقوامی شراکت داری کی ضرورت ہے اور امریکا اپنی فضول پابندیوں کی پالیسیوں اور افراتفری پر انحصار کیے بغیر کامیاب نہیں ہو سکتا۔ اگر ٹرمپ خود کو ایک ایسے صدر کے طور پر پیش کرنا چاہتا ہے ، جو مشرق وسطیٰ میں توازن بحال کرتا ہے، تو اسے اس رجحان پر دھیان دینا ہوگا۔
ٹرمپ کا دورہ سعودی عرب سے زیادہ ان کی انتظامیہ کے لیے ایک امتحان ہے۔ موخر الذکر نے ایک ہنگامہ خیز خطے کے درمیان دنیا کو استحکام کا ایک ماڈل پیش کیا ہے، سیاست کو ترقی کے ساتھ، اقتصادیات کو ثقافت کے ساتھ کامیابی کے ساتھ مربوط کیا ہے، اور اپنی خودمختاری پر سمجھوتہ کیے بغیر دنیا کے لیے اپنے دروازے کھول دیے ہیں۔ ایسا کرنے میں، آج سعودی عرب صرف ایک سادہ مساوات کا مطالبہ کرتا ہے:
باہمی احترام، متوازن شراکت داری، اور بڑے مفادات کو سمجھنا، نہ کہ تابعداری یا بلیک میلنگ، یہ دورہ نہ صرف ٹرمپ کی لچک کو آزماتا ہے بلکہ طاقت کے بدلتے ہوئے توازن کو پہچاننے کی امریکہ کی صلاحیت کو بھی جانچتا ہے۔ امریکا اب اوپر سے اپنا وژن مسلط نہیں کر سکتا۔ بلکہ، اسے ریاض، ابوظہبی اور دوحہ کی طرف سے مسلط کردہ نئی مساواتوں کی روشنی میں اپنی ترجیحات پر گفت و شنید، سننا اور از سر نو ترجیح دینی ہوگی، خلیج ایک یکساں بلاک بن چکا ہے، جغرافیائی سیاسی بوجھ نہیں؛ بلکہ یہ مشرق وسطیٰ جیسے پیچیدہ خطے کے ساتھ عالمی نظام کے معاملات میں ایک کلیدی کردار ہے۔
تبصرہ لکھیے